为规范手机彩票网膨润土产业发展秩序，不断深入推进膨润土行业高质量发展，打击非法开采盗采、越界开采等行为，有效维护手机彩票网膨润土资源开采秩序，依据国家法律法规和有关规定，结合手机彩票网膨润土资源产业发展规划，就进一步规范膨润土资源管理制定本工作办法。
一、实施范围
各乡镇场街、县直各部门应严格依据本办法规定，对辖区或本行业领域进行监督管理，切实维护县域正常的膨润土资源管理秩序。
二、基本原则
一是坚持依法依规管理膨润土行业，不断深入打击非法开采盗采膨润土等违法行为，在自然资源、生态环境、安全生产、交通等领域持续深入开展整治行动，从各环节规范行业秩序。
二是坚持营造良好公平竞争环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，综合运用市场、法律、行政等手段，统筹推进膨润土行业高质量发展，坚决打击影响公平竞争的行为，营造良好营商环境。
三、组织机构
成立建平县膨润土资源规范管理工作领导小组，负责统筹推进全县膨润土行业领域规范管理工作。
（一）领导小组构成。组长由县政府主要领导担任，副组长由常务副县长、分管副县长担任。县自然资源、工信、应急、交通、公安、林草、发改、市场监管、税务、生态环境、供电公司等部门及相关乡镇政府为成员单位。
（二）下设机构。领导小组下设膨润土行业规范管理和专项治理2个办公室，分别设在县工信局和县自然资源局。在涉膨润土的乡镇设立膨润土管理办公室，协助自然资源局开展核查工作。
四、会议制度
实行工作专班定期不定期会议制度。
（一）工作专班定期会议每月召开一次，对膨润土产业分析研判，对阶段性的膨润土矿山手机彩票网及行业发展情况进行研究。
（二）不定期会议结合工作需求随时召开。会议负责各职能部门协调联动、定期会商、案件移交、联合执法等工作。加强膨润土涉矿行业秩序管理，持续深入推进联合执法机制，加强情况收集和会商研判，加大案件信息共享，及时移交违法犯罪案件线索。
五、诚信体系建设
建立膨润土手机彩票网“守信红名单、失信黑名单”机制。县发改局牵头，相关行业管理部门配合，结合诚信体系建设，建立膨润土手机彩票网守信红名单、失信黑名单机制。
（一）严格审核膨润土手机彩票网入网资质，对违规违法生产的膨润土手机彩票网纳入黑名单并进行依法处理。
（二）严厉查处非膨润土手机彩票网从事膨润土生产、加工、销售等超范围经营业务。对县域内从事膨润土生产、加工、销售手机彩票网进行不定期、全覆盖行政检查，对不符合法律法规规章要求的列入黑名单。
六、严厉打击非法开采盗采
（一）对外销的膨润土原矿及半成品进行调查登记核实。
严格执行《中华人民共和国矿产资源法》，打击非法开采盗采行为，加强自然资源领域执法力度，由县自然资源局负责对出境销售的膨润土原矿及半成品的相关信息进行调查登记核实。
（二）对外销的膨润土原矿及半成品进行溯源核查。
按照执法检查登记的信息，启动溯源审查程序，各部门协助县自然资源局核查登记的膨润土手机彩票网是否存在非法开采盗采行为以及核查的膨润土来源是否合法。乡镇政府膨润土管理办公室协助自然资源局开展核查工作。
（三）对经核查确认属于非法开采盗采膨润土的，对相关单位和责任人依法进行处罚，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
（四）逐步提高信息化监管能力。探索搭建信息化监管网络平台，鼓励手机彩票网接入平台，逐步实现与自然资源执法检查登记信息和乡镇膨润土管理办公室信息实时共享。
七、严格执行相关部门管理职责
明确各部门的管理职能，对自然资源、林草、生态环境、公安等部门逐一规范监管职能，最大限度杜绝出现职能交叉，相互推诿的问题。
（一）县自然资源局监督管理职责
严格执行膨润土手机彩票网用地管理制度。严格实施国土空间规划，对用地手续不齐全、非法占用耕地、无证采矿、越界开采、私挖乱采的手机彩票网和个人依法严肃处理。严格监督手机彩票网在开采期间按方案完成治理恢复。
（二）县林草局监督管理职责
违规占用林地整治。整治开采膨润土违法占用林地草地行为，对无采矿许可证占用林地草地矿点全部取缔，依法进行处罚，限期恢复植被和林草生产条件。对矿山手机彩票网违法占用林地、草地的行为依法进行处罚，限期恢复植被和林草生产条件或者补办占地手续。
（三）朝阳生态环境局建平分局监督管理职责
督促手机彩票网严格遵守生态环境政策。县域内手机彩票网应严格执行环评要求，并结合实际落实到位。特别是对手机彩票网污染防治设施运行实现常态化监管；督促膨润土行业料堆规范堆放，料堆和加工车间必须分开。厂区原则上必须硬化，车间粉尘收集达到环评要求。
（四）县公安系统监督管理职责
依法查处工程车辆无证驾驶、超载超限等道路交通违法行为；对各职能部门移送的盗采、越界开采膨润土等非法采矿行为、矿区及周边盗伐滥伐林木、破坏自然保护地、非法占用农用地等涉嫌违法犯罪案件依法进行侦办。依法严厉打击涉膨润土矿手机彩票网涉嫌非法集资、偷税漏税，非法排放、倾倒、处置固废、危废等违法犯罪行为。
（五）县应急局监督管理职责
加强安全生产监管，对膨润土行业中违反安全生产管理的手机彩票网依据相关法律法规及规章依法进行处理。
（六）县市场监管局监督管理职责
为各类市场主体提供高效便捷优质的服务，对无照销售、超范围经营的膨润土手机彩票网依法进行处理。
（七）县税务局监督管理职责
加强税务核查、稽查，堵塞管理漏洞，对违反《中华人民共和国税收征收管理法》从事偷税漏税违法行为的手机彩票网依法进行处理。
八、成立膨润土行业协会
协会负责制定膨润土行业产业标准，倡导县域内对膨润土深加工，提高产品附加值的行业共识，助力全县膨润土行业健康发展。
本办法自发布之日起施行。