各分场（社区）、各部门：
为深入贯彻落实党的二十大精神，切实抓好中央、省市县手机彩票网环境保护工作决策部署的落实，以问题为导向，以改善环境质量为中心，巩固中央生态环保督查反馈意见整改落实的成果，全面提升生态文明建设和环境质量水平，现就建立我场生态环境保护长效机制工作通知如下:
一、建立生态环境保护长效机制的总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，把生态文明建设放在突出位置，以改善大气环境、水环境、土壤环境质量为核心，以建立生态环境保护机制为重点，以末端治污和源头控污为手段，系统推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治和生态环境保护，形成“场管委会统领、手机彩票网施治、市场驱动、公众参与”的生态环境污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常态化、碧水常态化、净土常态化”的美丽农场而奋斗。
（二）基本原则
1、坚持以生态环境质量达标为主线，实施精准保护环境。通过生态环境质量达标倒逼整治任务，对全场生态环境保护实施科学规划和精细管理、精准用力，保证生态环境质量“只能更好、不能变坏”。
2、坚持以增进民生福祉为目标，实施全面保护环境。坚持问题导向和目标导向，着力完成污染特别严重、社会关注度高、环境隐患大的生态环境治理，守住民生底线，带动生态环境污染防治工作全面推进，全面改善全场生态环境质量，还群众蓝天碧水净土。
3、坚持全方位统筹，实施系统保护环境。运用系统思维，坚持各级各部门统筹施策，水、陆、空统筹治理，工程治污措施与非工程保障措施统筹落实，末端治污与源头控污统筹推进，场管委会、手机彩票网与公众等主体统筹行动。
4、坚持制度创新，实施高效保护环境。依法依规推进生态环境污染防治工作，实行最严格的生态环境管理制度，积极探索建立完善的生态环境污染治理管理体制和资金投入模式，加快环保工程进度，加强绩效考核，全面提速全场生态环境污染防治工作。
（三）主要目标
1.坚决打赢“蓝天保卫战”，不断提升全场空气质量，抓好秸秆禁烧和手机彩票网无污排放工作，严格控制扬尘污染，实现农场蓝天常态化。
2、坚决打赢“污水治理攻坚战”，以“治差水、保好水”为重点思路，以“治污”为核心目标，带动水污染防治工作。
3、坚定不移开展土壤污染防治工作，强化土壤污染管控和修复，保护土壤生态环境，实现农场净土常态化。
二、进一步理顺生态环境保护组织体系
（一）全面强化场级统筹协调管理。构建场级生态环境保护协作机制，充分发挥场管委会对生态环境保护工作的协调、督促和指导作用。建立通报、预警、约谈等制度，由场主要领导直接约谈涉及生态环境保护的场治污工程的相关责任人。建立完善部门沟通和协调机制。
（二）全面强化环保部门统筹环境保护职能。全面强化环保部门对大气环境保护、水环境保护、土壤环境保护工作的统筹力度，由环保部门对生态环境污染治理和管控工作进行统筹规划实施和统一监督管理。
（三）全面完善场、分场（社区）、部门共同参与环境保护的管理体制。建立场级生态环境保护领导协调机制，强化生态环境保护的统一领导；建立场级环境工程建设综合指挥协调机制。统筹环保部门、农林水部门、城建、公用事业服务等部门，形成合力，统一组织实施水污染工程建设。各分场（社区）配备专人跟进本辖区生态环境保护工作。各相关职能部门，要积极配合开展生态环境保护工作。
三、建立健全明晰的责任机制
（一）全面落实生态环境保护及污染防治属地管理责任。按照属地管理原则，场党政主要领导对本辖区的大气、水、土壤环境质量达标负第一责任人责任。生态环境保护工作的主要职责要求包括：负责编制并实施本辖区生态环境污染防治规划、生态环境达标方案；组织开展辖区内畜禽养殖业污染整治、污水排放管控等；开展辖区秋冬季秸秆禁烧工作，保障大气环境质量，保障土壤环境质量；按照属地管理原则，各分场（社区）要积极参与配合辖区内生态环境保护工作。
（二）全面明晰相关职能部门责任。涉及生态环境保护、污染防治的相关职能部门，主要包括环保、农林水、工程建设、财政、国土、住建、城管、公用、交通等部门，要根据各自职责对大气质量、水质量、土壤质量达标负属事责任。按照各部门职责要求明晰生态环境污染防治工作职责，作为责任考核的重要依据。
四、建立全面规范的管理机制
（一）全面规范生态环境保护建设管理。涉及工程建设的项目，应做好前期规划设计和行政许可管理或行政审查等；应规范各项程序，包括：规划设计单位招标或确定，总体规划和专项规划、可研或项目申请报告、规划选址、用地预审、环评、水保、初步设计审查、路政许可、施工许可等手续办理。
（二）全面规范生态环境保护及污染防治工作日常管理。大气环境保护方面，淘汰整治“散乱污”手机彩票网，淘汰生物质锅炉等燃烧设施，淘汰、提升或整治VOCs排放不达标手机彩票网；推进天然气设施建设；强化施工工地和拆除工程扬尘控制，强化道路扬尘控制，强化泥头车和砂石运输车管理，强化露天焚烧污染控制。水环境保护方面，深入推动“河长制”工作，加强河长日常巡河，加强水排放治理；土壤环境保护方面，强化各类固体废物污染防治，构建农用地土壤环境质量基础数据库，开展农用地土壤污染详查工作。
五、建立部门联动的保障机制
（一）场环保办要具体统筹组织开展全场大气污染防治日常工作，对各部门和分场（社区）任务目标完成情况开展考核，对蓝天保卫战开展全过程督查督导，确保大气污染防治重点行动措施得到落实。
（二）充分发挥场水利服务站的职能。组织实施全场水治理设施建设工程事宜。
（三）充分发挥场河长制的职能。要按照《巡河工作指引》等要求加强河长巡河工作，强力助力水污染防治工作。
（四）充分提供生态环境保护工作落实的人力物力财力保障。环保部门要发挥全场大气、水、土壤生态环境保护的统筹协调主导作用。场环保办要拿出有力措施强化各类固体废物污染防治工作；场农业站要构建农用地土壤环境质量基础数据库，积极开展土壤环境保护；组织部门要为全场生态环境保护工作提供人员和组织保障；财政部门要为全场生态环境保护工作提供财政保障。
六、建立严格有力的督导机制
（一）全面建立场领导督导制度。由场党委、场人大、场管委会领导班子成员负责挂钩督导，严格具体行动任务措施的落实，确保大气环境保护到位；确保水环境保护到位；严格督导土壤污染防治工作，确保土壤环境保护到位。
（二）全面建立联合督查制度。把全场大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治工作项目作为全场重点工作，纳入场党委、场管委会统一督查内容。通过实地督导、明察暗访、协调推进等方式开展督促检查，全面强化工程督查工作。
（三）全面落实考核奖惩制度。严格落实“党政同责”、“一岗双责”，加强环保督察督办，严格开展环保责任考核，提高生态环境保护、治污工程考核权重，制定大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治工作内容绩效考核奖惩办法、评价体系及实施细则，强化考核结果运用，将考核结果作为领导干部评价的重要依据。对治污工作中表现突出、治污成效显著的单位和个人进行表扬；对因责任不落实、措施不到位和工作不认真而导致生态环境保护、生态污染治理工程建设任务不能如期完成的，要进行通报批评及问责。
七、建立及时有效的宣传机制
（一）提高思想认识。各分场（社区）、各部门要切实提高思想认识，完善场管委会统筹协调、环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的生态环境保护工作机制，确保环境保护各项政策措施落实到位。
（二）加大宣传力度。各级各部门要强化宣传引导、加大宣传投入、搭建宣传平台，在全社会深入开展环境保护法律法规宣传教育、广泛开展宣传活动，树立公众的生态环境保护意识，使全面推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等政策家喻户晓、深入人心，营造良好社会氛围。场宣传办要充分发挥宣传堡垒作用，建立并实施及时有效的宣传机制。
（三）引导全民参与。各级各部门要协调和引导社会力量积极参与，凝聚共识，激励手机彩票网落实责任，强化社会监督，推动公众广泛参与，充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体等的监督作用，有效推动大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治工作的开展与落实。在全社会形成人人参与生态环境保护的良好氛围。
国营建平县八家农场
2023年12月19日