目 录
第一部分 部门概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第五部分 附件
第一部分 部门概况
一、主要职责
八家农场政府主要职能为落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展乡村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。
二、部门决算单位构成
纳入2022年部门预算编制范围的预算单位包括:政府办、财政所、计生办、文化站、农业站、林业站、水利站部门。
第二部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
(一)收入总计1177.82万元,包括:
1.财政拨款收入1177.82万元,占收入总计的100%。其中:一般公共预算财政拨款收入1137.82万元,政府性基金收入40万元,国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元,占收入总计的0%。主要是0等收入。
3.事业收入0万元,占收入总计的0%。主要是0等收入。
4.经营收入0万元,占收入总计的0%。主要是0等收入。
5.附属单位上缴收入0万元,占收入总计的0%。主要是0等收入。
6.其他收入0万元,占收入总计的0%。主要是0等收入。
7.使用非财政拨款结余0万元,占收入总计的0%。主要是0等。
8.上年结转和结余0万元,占收入总计的0%。主要是0等。
与上年相比,今年收入减少964.62万元,降低81%,主要原因:项目减少。
(二)支出总计1177.82万元,包括:
1.基本支出608.89万元,占支出总计的51%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出272.43万元,对个人和家庭的补助支出291.94万元,商品和服务支出44.51万元。
2.项目支出568.94万元,占支出总计的48%。主要包括其他组织事物支出12万元,基层司法业务0.17万元,其他文化和旅游支出5.41万元,小城镇基础设施建设40万元,农村基础设施建设支出40万元,其他农业农村支出7.2万元,其他水利支出9.8万元,其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出30.15万元,对村级公益事业建设的补助4.57万元,对村民委员会和村党支部的补助80.9万元,对村集体经济组织的补助19.53万元,农村综合改革示范试点补助5.21万元,其他保障性安居工程支出314万元。
3.上缴上级支出0万元,占支出总计的0%。主要包括0等业务支出。
4.经营支出0万元,占支出总计的0%。主要包括0等业务支出。
5.对附属单位补助支出0万元,占支出总计的0%。主要包括0等业务支出。
与上年相比,今年支出减少965.37万元,降低45%,主要原因:一是项目减少。
(三)年末结转和结余0万元。
主要是0等原因形成的结余。与上年相比,上年度没有结转结余,本年度没有结转结余。
二、财政拨款支出决算情况说明
(一)总体情况。
2022年度财政拨款支出1137.82万元,其中:基本支出608.89万元,项目支出528.94万元。与上年相比,财政拨款支出减少965.37万元,降低45%,主要原因:一是项目减少。与年初预算相比,2022年度财政拨款支出完成年初预算的100%,其中:基本支出完成年初预算的100%,项目完成年初预算的100%。
(二)一般公共预算财政拨款支出情况。
2022年度一般公共预算财政拨款支出1137.82万元,按支出功能分类科目分,包括:一般公共服务支出477.71万元,占42%;文化旅游体育与传媒支出21.51万元,占0.19%;社会保障和就业支出31.62万元,占2.7%;卫生健康支出39.77万元,占3.5%;城乡社区支出40万元,占3.5%;农林水支出191.47万元,占17%;住房保障支出335.57万元,占29%。
1.一般公共服务支出477.71万元,具体包括:
(1)一般公共服务支出201(类)财政事务20106(款)其他财政事务2010699(项)22万元,政府办公厅及相关机构事务20103(款)行政运行2010301(项)443.71万元,组织事务20132(款)其他组织事物支出2013299(项)12万元,主要是工资福利支出,商品和服务支出,对个人和家庭补助支出,完成年初预算的100%。
2.公共安全支出0.17万元,具体包括:
(1)公共安全支出204(类)司法20406(款)基层司法业务2040604(项)0.17万元。
3.文化旅游体育与传媒支出21.51万元,具体包括:
(1)文化旅游体育与传媒支出207(类)文化和旅游20701(款)群众文化2070109(项)8.01万元,其他文化和旅游支出2070199(项)13.5万元,主要是工资和商品服务支出,完成年初预算的100%。
4.社会保障和就业支出31.62万元,主要是离退休费和养老保险,完成年初预算的100%,具体包括:
(1)社会保障和就业支出208(类)行政事业单位养老支出20805(款)31万元,行政单位离退休2080501(项)2.48万元,事业单位离退休2080502(项)2.13万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505(项)26.39万元;
(2)其他社会保障和就业支出20899(款)其他社会保障和就业支出2089999(项)0.62万元。
5.卫生健康支出39.77万元,主要是工资、医疗支出,完成年初预算的100%,具体包括:
(1)卫生健康支出210(类)基层医疗卫生机构21003(款)其他基层医疗卫生机构支出2100399(项)24.48万元;
(2)计划生育事务21007(款)其他计划生育事务支出2100799(项)8.46万元;
(3)行政事业单位医疗21011(款)行政单位医疗2101101(项)6.83万元。
6.城乡社区支出40万元,具体包括:
(1)城乡社区支出212(类)城乡社区公共设施21203(款)小城镇基础设施建设2120303(项)40万元,只要是小城镇基础设施建设,完成年初预算的100%。
7.农林水支出191.47万元,主要是工资福利支出,商品服务,对个人和家庭补助,资本性支出,具体包括:
(1)农林水支出213(类)农业农村21301(款)31.42万元,事业运行2130104(项)24.22万元,其他农业农村支出2130199(项)7.2万元;
(2)水利21303(款)19.69万元,水利技术推广2130317(项)9.89万元,其他水利支出2130399(项)9.8万元;
(3)巩固脱贫衔接乡村振兴21305(款)其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出2130599(项)30.15万元;
(4)农村综合改革21307(款)110.21万元,对村级公益事业建设的补助2130701(项)4.57万元,对村民委员会和村党支部的补助2130705(项)80.9万元,对村集体经济组织的补助2130706(项)19.53万元,农村综合改革示范试点补助2130707(项)5.21万元。
8.住房保障支出335.57万元,主要是住房公积金、危改配套基础设施支出,具体包括:
(1)保障性安居工程支出22101(款)其他保障性安居工程支出2210199(项)314万元;
(2)住房改革支出22102(款)住房公积金2210201(项)21.57万元。
(三)政府性基金预算财政拨款支出情况。
2022年度政府性基金预算财政拨款支出40万元,按支出功能分类科目分,包括:农村基础设施建设支出。
(四)国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出4.33万元,完成全年预算的100%,其中:公务接待费0.33万元,公务用车购置及运行维护费4万元。
1.因公出国(境)费0万元,占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%,决算数小于(大于)全年预算数的主要原因是0。2022年参加出国(境)团组0个,累计0人次,主要为参加0团等。2022年因公出国(境)费比上年减少(增加)0万元,下降(增长)0%,主要是0等原因。
2.公务接待费0.33万元,占“三公”经费支出的0.07%。完成全年预算的100%,2022年国内公务接待累计19批次、185人、0.33万元,主要用于公务接待;2022年公务接待费比上年增加0.04万元,增长12%,主要是公务接待批次增加。
3.公务用车购置及运行费4万元,占“三公”经费支出的93%。完成全年预算的100%,比上年增加2.1万元,增长52%,主要是经费增加。
其中:公务用车购置费0万元,主要用于0等,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元,主要用于0等,截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出608.89万元,其中:人员经费564.37万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出;日常公用经费44.51万元,主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2022年机关运行经费支出44.51万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致),比上年减少13.47万元,降低30%,主要原因是人员减少,缩减经费。
(二)政府采购支出情况。
2022年政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占用情况。
截至2022年12月31日,共有车辆2辆,其中:主要领导干部用车2辆。
(四)预算绩效情况。
1.绩效评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2022年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目7个(其中:一般公共预算项目7个,政府性基金预算项目0个,国有资本经营预算项目0个),涉及资金390.14万元(其中:一般公共预算资金390.14万元,政府性基金预算资金0万元,国有资本经营预算资金0万元),自评覆盖率(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数*100%)达到100%,自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)99.44分。
组织对1个单位开展整体绩效自评,涉及资金390.14万元,自评平均分99.44分。《部门(单位)整体绩效自评表》见附件。
本部门组织对村级转移支付等7个项目开展了部门评价,涉及资金390.14万元(其中:一般公共预算资金390.14万元,国有资本经营预算资金0万元)。从评价情况来看,一是预算执行进度和效率有待加强。 二是绩效目标管理和调整有待完善。三是研究成果数量和质量有待提升。下一步将采取以下措施加以改进:一是切实加快预算执行进度,提升资金使用效率。二是密切关注目标任务开展情况,确保实际工作切合绩效目标。三是加强研究数量和质量提升工程建设,不断提高研究服务水平。
2.项目绩效自评结果。
本部门在2022年度省直部门决算中反映村级转移支付等7个项目绩效自评结果。
(1)“村干部报酬”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.7分。项目全年预算数为48.8万元,执行数为48.8万元,完成预算的100%。
(2)“村办公经费”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.7分。项目全年预算数为21.6万元,执行数为21.6万元,完成预算的100%。
(3)“离任正职村干部生活补助”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.7分。项目全年预算数为2.1万元,执行数为2.1万元,完成预算的100%。
(4)“村防疫员工资”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.7分。项目全年预算数为4.2万元,执行数为44.2万元,完成预算的100%。
(5)“部门预算基本支出公用经费”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.8分。项目全年预算数为23.14万元,执行数为23.14万元,完成预算的100%。
(6)“部门预算基本支出人员经费”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.14分。项目全年预算数为294.8605万元,执行数为265.92万元,完成预算的90.18%。
(7)“党建经费”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分5.7分。项目全年预算数为12万元,执行数为12万元,完成预算的100%。
《预算(项目)政策绩效自评表》见附件。
3.部门评价结果。
4.财政评价结果。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
5.机关运行经费:指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行,使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
6.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
7. 一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务(款)其他政府办公厅及相关机构事务支出(项):反映其他政府办公厅及相关机构事务支出。
8.一般公共服务支出(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映其他财政事务方面的支出。
9.一般公共服务支出(类)民族事务(款)民族工作专项(项):反映用于民族事务管理方面的专项支出。
10.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):反映其他用于中国共产党组织部门的事务支出。
11.公共安全支出(类)司法(款)基层司法业务(项):反映各级司法行政部门用于基层业务的支出,包括基层工作指导费、调解费、安置帮教费、司法所经费和“148”法律服务专用电话等支出。
12.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映其他用于文化和旅游方面的支出。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
16.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项):反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。
17.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映其他用于社会保障和就业方面的支出。
18.卫生健康支出(类)基层医疗卫生机构(款)其他基层医疗卫生机构支出(项):反映其他用于基层医疗卫生机构的支出。
19.卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):反映其他用于计划生育管理事务方面的支出。
20.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
21.农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
22.农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):反映其他用于农业农村方面的支出。
23.农林水支出(类)林业和草原(款)事业机构(项):反映用于林业事业单位的基本支出。
24.农林水支出(类)水利(款)水利技术推广(项):反映水利系统纳入预算管理的技术推广事业单位的支出。有关事项包括国内外先进水利技术的引进、试验、技术创新、推广、应用、宣传等。
25.农林水支出(类)扶贫(款)对其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出(项):反映其他用于扶贫方面的支出。
26.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级公益事业建设的补助(项):反映农村税费改革后对村级公益事业建设的补助支出。
27.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
28.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):反映各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等的补助支出。
29.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第四部分 2022年度部门决算表
第五部分 附件
部门(单位)整体绩效自评表 (2022年度) | |||||||||||||||||
部门(单位)名称 | 773001国营建平县八家农场财政所本级-211322000 | ||||||||||||||||
部门年初预算收入金额 | 390.14 | ||||||||||||||||
部门年初预算支出金额 | 390.14 | ||||||||||||||||
年度主要任务 | 对应项目 | 项目下达金额 | 项目执行金额 | 项目执行率 | 分值 | 得分 | |||||||||||
党建经费 | 12 | 12 | 100% | 5.7 | 5.7 | ||||||||||||
村防疫员工资 | 4.2 | 4.2 | 100% | 5.7 | 5.7 | ||||||||||||
村办公经费 | 21.6 | 21.6 | 100% | 5.7 | 5.7 | ||||||||||||
村干部报酬 | 48.8 | 48.8 | 100% | 5.7 | 5.7 | ||||||||||||
部门预算基本支出人员经费 | 294.8605 | 265.92 | 90.18% | 5.7 | 5.14 | ||||||||||||
离任正职村干部生活补助 | 2.1 | 2.1 | 100% | 5.7 | 5.7 | ||||||||||||
部门预算基本支出公用经费 | 23.14 | 23.14 | 100% | 5.8 | 5.8 | ||||||||||||
年度目标 | 年初总体目标 | 全年完成情况 | |||||||||||||||
村干部报酬、离任正职村干部生活补助、村办公经费、村防疫员工资、党建经费 | 绩效目标已完成 | ||||||||||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 运算符号 | 指标值 | 度量单位 | 全年完成值 | 完成程度 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析 | 改进措施 | |||||
经费保障原因分析 | 制度保障原因分析 | 人员保障原因分析 | 硬件条件保障原因分析 | 其他原因分析 | |||||||||||||
履职效能 | 重点工作履行情况 | 重点工作办结率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 3.5 | 3.5 | ||||||||
整体工作完成情况 | 总体工作完成率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 3.3 | 3.3 | |||||||||
工作完成及时率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 3.3 | 3.3 | ||||||||||
工作质量达标率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 3.3 | 3.3 | ||||||||||
基础管理 | 依法行政能力 | 管理规范 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 3.3 | 3.3 | |||||||||||
综合管理水平 | 管理规范 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 3.3 | 3.3 | ||||||||||||
预算执行 | 预算执行效率 | 预算执行率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 1.6 | 1.6 | ||||||||
预算调整率 | <= | 5 | % | 5 | 1 | 1.6 | 1.6 | ||||||||||
结转结余变动率 | <= | 0 | % | 1 | 1.8 | 1.8 | |||||||||||
管理效率 | 预算编制管理 | 预算绩效目标覆盖率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 0.7 | 0.7 | ||||||||
预算监督管理 | 预决算公开情况 | 全部公开 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 0.7 | 0.7 | |||||||||||
预算收支管理 | 预算收入管理规范性 | 管理规范 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 0.7 | 0.7 | |||||||||||
预算支出管理规范性 | 管理规范 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 0.7 | 0.7 | ||||||||||||
财务管理 | 内控制度有效性 | 制度有效 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 0.7 | 0.7 | |||||||||||
资产管理 | 固定资产利用率 | = | 100 | % | 100 | 1 | 0.8 | 0.8 | |||||||||
业务管理 | 政府采购管理违法违规行为发生次数 | = | 0 | 次 | 0 | 1 | 0.7 | 0.7 | |||||||||
运行成本 | 成本控制成效 | “三公”经费变动率 | <= | 0 | % | 0 | 1 | 2.5 | 2.5 | ||||||||
在职人员控制率 | <= | 100 | % | 100 | 1 | 2.5 | 2.5 | ||||||||||
社会效应 | 生态效益 | 重点治理水土流失面积 | >= | 90 | 平方公里 | 90 | 1 | 10 | 10 | ||||||||
服务对象满意度 | 直接补贴政策农民满意度 | >= | 100 | % | 100 | 1 | 10 | 10 | |||||||||
可持续性 | 体制机制改革 | 建立重点项目督导与监督机制 | 加强监督 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 2.5 | 2.5 | ||||||||||
建立完善防汛抗旱工作机制 | 完善机制 | 全部或基本达成预期指标100%-80%(含) | 1 | 2.5 | 2.5 | ||||||||||||
总评价得分 | 99.44 |
预算项目(政策)绩效自评表 (2022年度) | |||||||||||||||||
项目(政策)名称 | |||||||||||||||||
主管部门 | |||||||||||||||||
实施单位 | |||||||||||||||||
项目预算金额(万元) | 全年执行数(万元) | 执行率 | |||||||||||||||
年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | |||||||||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度目标值 | 全年 完成值 | 完成程度 | 分值 | 得分 | 未完成原因分析 | 改进措施 | |||||||
运算 符号 | 内容 | 度量 单位 | 经费保障 | 制度保障 | 人员保障 | 硬件条件保障 | 其他 | 原因说明 | |||||||||
指标自评得分小计 | 预算执行率得分 | 减分项 | 绩效自评总得分 |